Debat over schijnzelfstandigheid gaat over rechtsvermoeden én handhaving

Rechtsvermoeden bij laag uurtarief

Over het rechtsvermoeden leefden nog de nodige vragen bij de Kamerleden. Het rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst houdt in dat op basis van een laag uurtarief een werkende sneller als werknemer wordt aangemerkt. Wanneer het tarief onder een vastgestelde grens van € 38 (geïndexeerd) per uur ligt, wordt juridisch verondersteld dat er sprake is van een dienstverband.

Het wetsvoorstel is een uitwerking van een onderdeel van het SER-advies. Het rechtsvermoeden dient als een instrument om kwetsbare werkenden aan de basis van de arbeidsmarkt direct juridische bescherming te bieden. Door een uurtarief als objectieve grens te hanteren, verschuift de bewijslast bij lage inkomens naar de opdrachtgever om schijnzelfstandigheid effectiever te bestrijden.

Handhaving

Het handhavingsmoratorium is inmiddels beëindigd, waardoor de Belastingdienst weer integraal kan toetsen op de feitelijke arbeidsrelatie. Het doel is  een meer gelijk speelveld waarin handhaving en wetgeving samenhangen om prikkels voor oneigenlijke constructies weg te nemen. De SER ziet dat door het opheffen van het moratorium op de handhaving op schijnzelfstandigheid bedrijven en werkenden zich aanpassen. De SER roept de Kamer in een recente brief op dit proces niet te verstoren en de handhaving voort te zetten op basis van bestaand arbeidsrecht en de jurisprudentie. Aanpassing van het arbeidsrecht, aanvullend op de invoering van het rechtsvermoeden, is daarvoor niet nodig en is geen onderdeel van het arbeidsmarktpakket.