Schrap RIV-toets en voorkom dat zieke werknemers de rekening betalen

28 september 2026

VCP, FNV en CNV roepen de Tweede Kamer op om de RIV-toets uit het wetsvoorstel ‘Wet wijziging toets op re-integratie-inspanningen en WIA-voorschotregeling’ te schrappen. Volgens de vakbonden verschuiven door het voorstel risico’s van werkgevers naar werknemers en dreigt een hogere instroom in de WIA. De vakbonden steunen wel het deel van het wetsvoorstel dat een wettelijke basis regelt voor de WIA-voorschotregeling. Op 30 september start de parlementaire behandeling van het wetsvoorstel.

Risico verschuift naar werknemer

Bij de RIV-toets beoordeelt UWV de re-integratie-inspanningen van werkgever en werknemer tijdens de eerste twee ziektejaren. Het kabinet wil het medisch advies van de bedrijfsarts leidend maken. Daardoor kan een verschil van medisch inzicht tussen de bedrijfsarts en verzekeringsarts niet meer leiden tot een loonsanctie voor de werkgever.

Volgens de vakbonden wordt daarmee een probleem voor werkgevers opgelost door het risico bij werknemers neer te leggen. Een werknemer kan hierdoor een extra jaar loondoorbetaling en re-integratie mislopen. In de huidige situatie kan zo’n extra jaar worden benut om, op basis van een herzien medisch oordeel, alsnog te re-integreren.

De gevolgen van het wetsvoorstel kunnen aanzienlijk zijn. Het kabinet verwacht volgens de memorie van toelichting structureel 132 miljoen euro hogere WIA-uitkeringslasten, overeenkomend met ongeveer 5.500 extra uitkeringsjaren in de WIA. De vakbonden vinden dat moeilijk te rijmen met de huidige uitvoeringsproblemen en de lange wachttijden.

Werknemer heeft weinig mogelijkheden

Werknemers hebben weinig mogelijkheden om zelf in actie te komen wanneer zij twijfelen aan het oordeel van de bedrijfsarts. Hun rechtspositie is hiermee in het geding. De regering verwijst naar de mogelijkheid om een deskundigenoordeel bij UWV aan te vragen, maar volgens de vakbonden voert UWV deze wettelijke taak momenteel feitelijk niet uit vanwege het prioriteringsbeleid.

Kies voor echte oplossingen

De vakbonden pleiten voor een bredere aanpak van het stelsel van ziekte en arbeidsongeschiktheid. Daarbij moet niet alleen worden gekeken naar de samenwerking tussen bedrijfs- en verzekeringsartsen, maar ook naar uitvoering, preventie, re-integratie en inkomensbescherming. De problemen in het huidige stelsel zijn al groot, met onder meer lange wachttijden voor keuringen en een stijgende instroom in de WIA. Het voorstel voor de RIV-toets dreigt die problemen juist te vergroten.

Lees de volledige brief Wetsvoorstel RIV-toets (pdf)