SER: Breng balans tussen recht op medezeggenschap en politiek primaat
18 september 2025
Vandaag is het advies Politiek primaat in de Wet op de ondernemingsraden (WOR) gepubliceerd. De SER-commissie Bevordering Medezeggenschap adviseert een betere balans tussen de democratische rechtstaat en het recht van overheidswerknemers op medezeggenschap. De VCP roept de wetgever op dit advies ter harte te nemen en de wetgeving dienaangaande aan te passen.
Doel van de wijzigingen is de medezeggenschap bij de overheid beter in staat te stellen om betrokken te zijn bij besluitvorming, zonder afbreuk te doen aan de bijzondere aard van het politiek primaat. De VCP is tevreden met het advies waarin de positie van overheidswerknemers beter geborgd wordt bij bijvoorbeeld reorganisaties waarbij het politieke primaat wordt ingeroepen. De consultatie die zich nu veelal op informele basis voltrekt krijgt hopelijk een professioneler en formelere rol in lijn met het gedachtengoed in de WOR.
De SER adviseert dat de WOR-bestuurder aan de ondernemersraad tijdig toelicht waarom er sprake is van politiek primaat en de ondernemingsraad op dat moment (nog) geen formele medezeggenschap heeft. Gelijktijdig maakt de bestuurder dan met de ondernemingsraad procesafspraken. Daarnaast krijgt de ondernemingsraad het recht om uit eigen beweging zijn zienswijze op een voorgenomen besluit aan de bestuurder mee te geven.
Lees het volledige bericht van de SER.
Wat is politiek primaat?
Democratisch gekozen organen staan aan de top van de politieke besluitvorming. Ondernemingsraden bij de overheid mogen deze besluitvorming niet doorkruisen. In die situatie heeft de ondernemingsraad (or) geen mogelijkheid tot formele medezeggenschap, zoals het adviesrecht. Dit wordt het politiek primaat genoemd.
